张军在报告中指出,在着力解决人民群众急难愁盼问题上,人民法院支持行政机关依法惩处危害食品药品安全、破坏生态环境、拖欠农民工工资等违法行为,让违法失德付出应有代价,为严格执法提供司法保障。同时,对个别行政执法案件涉及的“小过重罚”问题,注重源头治理,执法司法衔接,促推把处罚法定、公正公开、过罚相当、处罚与教育相结合等要求落到实处。   如某公司租赁房屋后投入2000余万元拟开设宾馆,行政主管机关以房屋产权证书标明用途为“办公”、不符合该机关制定的“红头文件”规定的许可条件为由,拒绝核发行政许可。法院审理中就该机关文件合法性进行研究论证,推动该机关主动变更与上位法不一致的“红头文件”规定,该公司的“烂尾”项目获得新生。   报告提及的一起案例显示,某公司在其网站广告宣传中使用“最佳”用语,因违反广告法被市场监管部门罚款20万元,后提起行政诉讼。法院审理认为,该公司属初次违法,且案涉广告发布两个月后相关产品即下架,持续时间较短、危害后果轻微,根据行政处罚法“过罚相当”“初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚”等规定,判决撤销该行政处罚决定。

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